Tag: 社交媒体监管新框架

自新的社交媒体执照规定于2025年1月1日生效以来，我们仍然看到针对马来西亚用户的诈骗和赌博广告。尽管政府致力于让相关平台申请所需的应用服务提供商 (ASP) 执照，但只有少数平台遵守。与此同时，X平台、Meta和谷歌（Google）等大型社交媒体巨头仍在马来西亚无牌运营。 我国政府计划利用即将落实的2024年网络安全法令（Online Safety Act，OnSA），追究社交媒体平台对诈骗和网络危害的责任。 通讯部长拿督法米本月17日在出席2025年世界电信和信息社会日庆典期间，对主要平台特别是面子书（Facebook），在应对诈骗和赌博广告方面缺乏行动感到担忧，并表示这些是属于付费的内容。 据马新社报导，法米说：“诈骗和赌博广告层出不穷，但但面子书做得不多，以删除它们，这是因为，诈骗者为它们付费。” “因此，我们正在等待网络安全法令获得御准，一旦生效，我们相信网络安全法令将发挥关键作用。” 大马政府希望通过这项新法令，要求社交媒体平台对其托管的内容负责，共同承担起维护更安全数码环境的责任。 网络安全法案于2024年12月通过，该法案要求社交媒体平台履行三项关键责任，即确保平台安全、保护13岁以下儿童，以及限制访问有害内容。 然而，人们担心缺乏独立监管，而“有害内容”一词的定义过于宽泛和模糊。 值得一提的是，一些大型社交媒体平台在大马并没有正式运营。更大的问题是，考虑到这些平台一直允许诈骗者利用其平台进行非法活动，新法令能否有效地迫使它们更加严肃地对待内容和广告审核？ 根据新的社交媒体服务和互联网通讯服务监管框架，从2025年开始，拥有超过800万名注册用户的社交媒体和互联网通讯平台必须申请执照。TikTok和腾讯（Tencent）旗下的WeChat，是首批获得ASP执照的公司，紧随其后的是Telegram。政府表示，无意祭出封锁手段，对付未遵守该监管框架的平台，但它们可能会面临罚款和其他处罚。 根据通讯及多媒体委员会 (MCMC)，2025年1月1日开始，那些没申请执照的社媒平台服务提供商，可以在1998年通讯及多媒体法令第126条文下受对付。一旦罪成可被罚款最多50万令吉，或监禁5年，或两者兼施，重犯者每日罚款1000令吉。

社交媒体平台和互联网讯息服务执照措施将于2025年1月1日生效，惟通讯部长法米表明，政府无意祭出封锁手段，对付未遵守该监管框架的平台。 大马通讯及多媒体委员会（MCMC）此前告知，目前国内拥有至少800万注册用户的所有社交媒体平台和互联网讯息服务，必须在1998年通讯及多媒体法令（588法令）之下申请应用程序服务级别执照。 法米说：“这是为了确保服务供应商负责任，并在为平台用户创建更安全的线上生态系统方面发挥重要作用。这包括通过巩固其系统和流程来有效处理有害内容，以减少网络诈骗、性犯罪和网络欺凌等网络犯罪。” 他补充说：“根据588法令，落实执照监管框架旨在处理网络犯罪问题，不会妨碍创新和发展。” 一旦执照措施规定生效，政府不会封锁没申请执照的社媒平台，但可能会向服务供应商处以罚款或采取其他行动。 明年1月1日后，用户还能访问未取得执照的社媒平台吗？ 尽管执照措施将于2025年1月1日实施，用户仍可以访问未取得执照的社媒平台。 本月7日，法米在国会下议院会议问答环节，回答国盟打昔牛汝莪国会议员拿督旺赛夫鲁丁的附加提问时说：“这（封锁）是最后的手段，我们不想朝这个方向发展。我们想要的不仅仅是快速的互联网，而是为儿童和家庭提供一个安全的互联网平台。” 监管框架是否会与网络安全法案重叠？ 拿督旺赛夫鲁丁也质疑，1998年通讯及多媒体法令下的执照措施规定，与正在起草的网络安全法案之间，会否存在重叠的风险。 法米回答时提到，通讯部、MCMC和首相署法律事务组（BHEUU）已举办多次咨询会议，确保1998年通讯及多媒体法令和网络安全法案不会重叠。 他说，两者是互补的。 政府将如何平衡监管与言论自由？ 旺赛夫鲁丁还质疑，社媒平台的监管如何与言论自由和资讯自由权保持平衡。法米对此解释说，通讯及多媒体法令具备强而有力的保障措施来平衡监管要求，以及这两项自由权利的保护。 法米还提到，落实执照监管框架的其中之一目的，是在不限制创新和发展的情况下处理网络犯罪问题，并且执照措施的执行仅适用于服务提供商，不会影响用户。 他说：“用户将继续能享受更安全的数码体验，言论自由是一项公认的基本权利，已被列入联邦宪法第10条款，但这需要伴随着责任。” “无界限的自由是一种会招致灾难的自由。因此，这项行动旨在确保言论自由、国家安全和人民福祉之间的平衡。” 法米说，政府不会审查互联网，但这并不意味着违法内容可以在罔顾法律规定的情况下任意传播。 社媒平台需在一个月内对行为准则做出回应 法米周日在古晋的国家信息传播中心（NADI）出席活动时表示，社媒平台服务提供商将有一个月的期限，针对行为准则作出回应。 ...

正如最近宣布的那样，政府计划通过引入新的监管框架，使社交媒体和即时消息平台对在线伤害负责，并要求其获得许可。根据马来西亚通讯与多媒体委员会（MCMC）的说法，该框架的目标是为所有马来西亚人，特别是儿童和那些易受在线伤害的人，创造一个更安全的在线环境。 为何要社交媒体和互联网消息平台申请执照？ 根据MCMC发布的常见问题解答，最近的趋势显示，特别是影响儿童的在线伤害有所增加。此外，在线赌博相关的可疑交易报告（STRs）在2019年至2022年间几乎翻倍。报告称，相关STRs的价值急剧增加至超过260亿令吉，增长了273%。 网络欺凌也被视为一个日益严重的问题，根据联合国儿童基金会（UNICEF）2019年的报告，28%的马来西亚儿童曾是在线暴力或网络欺凌的受害者。监管机构还在2022年1月至2024年7月期间收到了9483份网络欺凌报告。 根据武吉阿曼商业罪案调查局的数据显示，网络诈骗和欺诈案件从2019年的17668起增加到2023年的34495起。警方报告称，2024年1月至7月期间，由于诈骗造成的损失高达14亿令吉。 这对马来西亚意味着什么？ MCMC表示，执照制度旨在通过服务提供商实施的积极措施来保护用户，改进内容审核实践，遵守行为要求并遵守马来西亚法律，从而为每个人创造一个可信且安全的在线环境。 终端用户可以期待一个更安全的在线环境，更好的有害内容保护，以及更清晰的投诉和关注问题的途径。MCMC重申，这些平台的用户不会受到监管框架的影响，只有服务提供商需要从MCMC获得执照。 哪些社交媒体平台需要获得执照？ 新的执照制度仅适用于在马来西亚拥有至少800万注册用户的社交媒体和互联网消息平台。这包括但不限于Facebook、Facebook Messenger、Instagram、TikTok、WhatsApp、Telegram、微信、X和YouTube。 该执照仅适用于相关平台或服务提供商，不影响终端用户以及各个平台上的内容创作者。新框架将于2025年1月1日起实施。 社交媒体和互联网消息平台的执照条件 从现在到2025年1月1日，MCMC将制定一套全面的结果导向指南，详细说明服务提供商在马来西亚运营时，必须积极遵守的行为要求和职责。 相关平台需要提供以下内容： 用户数据保护的政策和措施 儿童安全措施，包括年龄验证，以限制13岁以下用户访问服务提供商运营的平台 解决在线伤害（如网络欺凌、在线诈骗和性诱拐活动）的政策和措施 内容审核的政策和措施 广告透明度和限制宣传诈骗的广告 ...