GSMA:实施DWN或能鼓励电讯公司更投入5G服务
万宜国会议员王建民针对我国电讯公司向政府提呈5G计划建议书提出疑问,全球移动通信系统协会(GSMA)已经就此问题作出回应。 此前,四大电讯公司——天地通(Celcom)、数码网络(Digi)、明讯(Maxis)和U Mobile联合发表声明,要求在我国建立双批发网络(两个批发网络或DWN)以推出5G,将与国家数字有限公司(Digital Nasional Berhad,简称DNB)竞争。 MCMC应该分享单一批发网络(SWN)的监管影响评估 参照其委托DT Ecomonics进行研究,并在2021年8月发表的报告,采用单一批发网络(SWN)模式的国家在成功实施方面的记录不佳。 在已经推出5G的70多个国家中,没有一个国家采用5G SWN模式。虽然DNB一再强调SWN模式会降低消费者的成本,但GSMA表示,所有利益相关者都能获得MCMC的监管影响评估(RIA),概述在我国实施SWN的成本和好处。 GSMA表示,在决定哪种方法是促进电讯公司投资的最佳方法时,人们需要权衡所选方法的整体效率和考虑其他相关政策。 他补充说,实现经济效率是竞争和监管政策的基本目标,因为它能提高消费者的整体福利。 5G效率的主要组成部分包括生产效率(确保以尽可能低的成本提供5G服务)、分配效率(确保客户能够获得他们最看重的服务)和动态效率(确保企业继续投资和创新,并提供移动服务,以应对消费者不断变化的需求)。 不能保证消费者在使用SWN时为5G支付更少的费用 SWN有可能提高效率,因为建立一个单一的5G网络可以减少网络重复建设的成本。由于基础设施是共享的,所有电讯公司都可以共享相同的基础设施。 与建设两个或更多的5G网络相比,这将减少更多成本。然而,GSMA表示,以牺牲当前竞争性批发市场结构为代价创建SWN,并不能保证消费者在零售价格方面,为其5G服务支付更少的钱。 该会举例说明DNB可能缺乏目前电讯公司所享有的经济范围,这可能会导致更高的单位成本。 这是因为DNB将只提供5G服务,而目前的电讯公司仍将继续提供4G服务,大多数移动用户都依赖4G服务。 此外,目前的电讯公司已经建立和升级了他们的网络,并期望利用这些网络和以批发的方式提供5G服务。 有了SWN,这就不再可能了,电讯公司现在面临着规模经济和范围的减少。 ...