大马通讯及多媒体委员会(MCMC)周六宣布将推出新监管框架,通过发放执照来监管社交媒体服务和互联网通讯服务,以打击日益增加的网络犯罪案件,包括线上诈骗、网络霸凌和针对儿童的性犯罪。
新监管框架将于2024年8月1日推出,并将于2025年1月1日生效。根据新监管框架,所有在马来西亚拥有至少800万注册用户的社交媒体服务和互联网通讯服务须根据1998年通讯及多媒体法令(588法令)申请应用服务提供级执照。
在生效日期后未能获得准证是属违法,将在588法令下采取适当法律行动。
为何MCMC要对社交媒体平台发出准证?
目前,在2000年通讯及多媒体(执照)(豁免)通令下,社交媒体平台和互联网通讯服务是豁免执照申请。这意味着所有平台都是根据各自的内容政策进行自我监管。
过去几年,社交媒体平台已成为诈骗和网络犯罪的温床,自律方式已告失败。网络诈骗和欺诈广告层出不穷,而这些平台对解决此类问题的消极态度,促使各国政府出台新法规追究它们的责任。
随着生成式人工智能(AI)的兴起,网络诈骗变得越来越复杂,犯罪分子利用名人和公众人物的逼真视频进行投资计划诈骗。
尽管这些社交媒体平台有自我监管框架,但它们也参与了犯罪活动,允许诈骗者滥用其平台来扩大诈骗活动,以瞄准更多受害者。MCMC曾表示,对社交媒体诈骗采取行动的权力有限,因为现行政策在处理海外托管平台方面无效。
通过新监管框架,MCMC可以更好地监管社交媒体平台,确保它们遵守法律,并解决日益严重的网络威胁问题。MCMC指出,这项措施将为用户特别是儿童及家庭,创建更安全的线上系统和更好的体验。
哪些平台需要MCMC的准证?
根据MCMC的文告,新监管框架针对的是所有在马来西亚拥有至少800万注册用户的社交媒体服务和互联网通讯服务。
这意味着以下主要平台须申请应用服务提供级执照:
- 面子书(Facebook)
- YouTube
- TikTok
- Telegram
- X平台 (前身为Twitter)
新监管框架的详情包括准证申请费用将于2024年8月1日公布,平台将有5个月的时间申请准证。
准证不会影响用户,大马人可以继续自由使用这些社交媒体和互联网通讯平台。
其他国家如何监管社交媒体平台?
对社交媒体和数码平台进行监管的举措并非新鲜事,各国都出台了新法案来应对此类平台的滥用。新加坡有2022年网络安全法令、英国有2023年网络安全法令,欧盟也有2023年数码服务法令来监管网络平台。
印尼最近出台了通信和信息部长关于私人电子系统提供商的2020年第5号条例,要求所有数码平台进行注册。根据该条例,注册平台必须在24小时内满足下架要求,紧急要求则必须在4小时内完成。
在2022年,面子书、Instagram和Netflix等多个平台几乎被印尼监管机构封锁。不过,这些平台在截止日期前注册成为电子系统提供商(PSE)后得以幸免。
在一些国家如印尼和欧盟,监管范围涵盖更广泛的数码平台,包括流媒体、搜索引擎、在线游戏、电子商务和基于云的服务。目前,马来西亚旨在监管拥有大量用户群的社交媒体和互联网通讯的特定平台。