新加坡媒体《亚洲新闻台》最近发表了一则报导,突出了影响我国部署5G的严重问题。
去年,多家电讯公司签署了一份股份认购协议(SSA),以集体持有国家数码公司(DNB)70%的股份;然而双方似乎因多个问题未能达成协议。
另外,也没迹象表明DNB履行承诺,在今年1月已达到80%的5G人口覆盖率目标后,建立第二个5G网络。
由于缺乏透明度而产生严重不信任?
该报导指出,DNB与5家电讯公司早前达成由政府发起的复杂和解协议已经破局。
在签署股份认购协议后,每家电讯公司需要向我国唯一的5G网络注资2.33亿令吉,这项交易正在等待相关部门、金融机构和某些供应商的尽职调查和批准;然而,尽职调查原定今年1月完成,但已拖延数月之久。
报导称,双方尚未就所谓的先决条件(CP,condition precedents,指合同生效前必须落实的事件)达成一致。
这些条件包括任命DNB董事会中代表电讯公司的董事,以及完成由外部专家对国有5G网络的三项机密审计;后者将会调查DNB的财务状况、对DNB签署的合同进行尽职调查,以及评估其5G系统的技术。
一名财政部知情人士表示,审计仍在进行,但董事会尚未组成;他补充,由于电讯公司对未来的发展心存疑虑,所以没有任何进展。
报导还指出,DNB的支持者和多数电讯公司,都对DNB内部运营的透明度深感不信任,特别是在将5G网络合同授予爱立信,以及与第三方的其他安排方面。
一家由主要电讯公司聘请的金融咨询公司首席执行长向《亚洲新闻台》透露,DNB的问题一直与透明度有关,这仍然是一个障碍。
报导强调,透明度的问题,是双方未能就2023年12月签署的CP和解协议达成一致的主要原因。
同时,DNB坚持只有董事会董事才有权审查正在进行的尽职调查,而且调查结果必须保密,不得与电讯公司共享。
此外,电讯公司正在要求DNB所签署的其他合同进行说明,包括该公司于2021年3月,授予一项有争议的大型云服务平台部署合同。
DNB有资金继续推出5G吗?
在股份认购协议敲定前,DNB完全由我国政府持有;报导称,DNB已从银行借款20亿令吉,用于部署5G和包括供应商在内的其他融资安排。然而,政府的担保将于2024年12月到期。
据悉,DNB官员正在向政府施压,这是因为若政府不向国有5G网络注入更多资金,该公司将会在未来数月面临资金短缺。
一名财政部官员告诉《亚洲新闻台》,除非能尽快解决与电讯公司的合并问题,否则DNB需要延长政府的担保期限;此外DNB已向政府反馈,银行业者已开始感到紧张。
自去年12月起,DNB已经超额完成80%的5G人口覆盖目标,并在世界移动通讯大会(MWC 2024)期间,被Ookla评为全球最稳定的网络。
当时,通讯部长法米表示,大马以国有专用机构部署5G的方式,证明所有反对者观点都是错误的。
此后,当局就缺乏5G部署方面的更新消息;目前尚不清楚DNB是否已部署或超过其7509个5G站点。
另一个需要尽快解决的是,建筑内5G覆盖不足的问题。
尽管当局称,吉隆坡的5G人口覆盖率超过97%,但民众仍难以在室内(包括TRX The Exchange等多数购物中心)获得5G讯号。
没有推行第二个5G网络的迹象
法米最近表示,第二个5G网络将被推迟,因为自去年12月签署股份认购协议以来,他们仍在等待DNB组建董事会;他上个月曾表示,5G特别工作组将会召开会议讨论双批发网络模式,但尚未有任何更新消息。
谁资助DNB?
DNB是一个5G单一批发网络,采用成本回收模式运营,依靠电讯公司的5G接入费获取运营资金。
此前,政府和DNB重申,不会动用公帑为5G网络提供资金,财政部将提供5亿令吉的初始资金,作为启动投资。
然而,法米于2023年12月表示,5G网络资金由公帑提供,因此电讯公司不应对5G服务收取额外费用。
《亚洲新闻台》的报导指出,DNB部署的5G估计将花费大马纳税人逾165亿令吉。
该报导称,目前的僵局也引起争论,各方是否应该继续推进单一批发网络模式,让电讯公司收购70%股权,或干脆将大量股权出售给感兴趣的外国企业。