希盟通讯、数码及多媒体委员会委员会发文告表示,对政府通过国家数码有限公司(DNB)落实5G基建发展计划所造成的风险感到担忧,并要求在5G计划开跑前在国会辩论此事。
该委员会成员包括公正党班底谷国会议员法米法兹、诚信党莎阿南国会议员卡立沙末、行动党泗岩沫国会议员杨巧双、行动党居銮国会议员黄书琪、公正党亚罗士打国会议员曾敏凯以及公正党全国妇女组通讯主任罗可倩。
回顾DNB最近在采访中透露的细节,该公司预计在10年内耗资165亿令吉至200亿令吉发展5G计划,并放眼2024年覆盖全国80%的地区,但预计花费在DNB 600名员工的总额为25亿令吉,或10年期间,每人每月平均3万4722令吉。
影响政府收入
希盟表示,把5G频谱授予垄断企业将影响国家财政收入,若把频谱拍卖给私人电讯公司,估计价值为70亿至120亿令吉。
他们强调,疫情已对国家经济造成冲击,若以上述方案发展5G计划,将对政府的收入造成负面影响,因此必须重新考虑。
文告补充,正如国家数码有限公司首席执行员拉尔夫马歇尔(Ralph Marshall)所说,该公司预计明年会向银行作出系列贷款以及发行伊斯兰债券(sukuk),涉及总额达80亿令吉。
“由于DNB完全属于政府,这笔贷款将可能成为潜在负债(contingent liability),一旦无法偿还贷款,人民将被迫为此买单,进而给政府增加更多负担。”
MCMC取消现有的分配频谱技术中立原则
另外,当电讯公司要升级到更新的技术时,可能会出现潜在问题。该委员会表示,大马通讯和多媒体委员会(MCMC)于今年7月9日更新了指南,以防止电讯公司使用现有频谱提供5G或更级别的服务,这意味仅允许电讯公司在提供现有服务至4G。
希盟认为,这是一种不必要的技术约束,且失去了技术中立原则。以技术中立原则分配频谱,是全球公认的最佳做法,因为这使电讯公司能够优化其频谱以采用更新和高效的技术,从而为消费者提供更好的服务。
举例,本地电讯公司目前正在重新利用900MHz、1800MHz 和 2100MHz 频谱用于2G和3G,以便在3G停用前前,为用户提供更好的4G覆盖。
希盟表示,当有更好的方式部署5G,且能为国家带来收入而不是担心潜在风险和负债,当前政府没有理由要冒险承担此类风险;希盟执政期间,它的目标是在2020年第三季度推出5G。
虽然民联最初的计划是将5G 频谱分配给独立的企业,但不同的是会以招标方式将频谱分配给私人电公司组成的财团,几家公司可以联合投标,但只有一家公司会中标。
同时,联合投标的方式仅适用于sub-6 700MHz 和 3.5GHz 频谱,而更高的 26GHz 和 28GHz 频谱则会通过招标程序直接分配给被许可人。
几周前,斗士党青年团也曾发文告表示,政府主导的5G部署可能会损害我国的数码经济。它表示,如果5G网络构建和管理不当,单一批发网络可能会导致单点故障。
其中也强调了该党对政府收入损失感到担忧,如果该项目出现财务和运营管理失败,纳税人将会为此付出代价。
全球移动通信系统协会(GSMA)的报告指出,单一批发网络存有风险,一些国家已放弃该项项目,该协会说,如果在正确情况下采用单一批发网络,例如农村地区等竞争性网络不具备商业可行性的地区是可以成功的。
国家数码有限公司目标是在今年年底推出5G服务,并在吉隆坡、赛城和布城设立500个5G的站点.
该公司最近表示,将在边缘小区提供100Mbps的网速,但由于电信公司的限制,用户的速度可能会变慢。
后期则会快速增加国内的5G覆盖范围,以提供仅次于新加坡的最广泛的5G覆盖范围。