大马目标在今年杪前通过财政部属下特殊目的公司（SPV）——国家数码公司（DNB）推出商业5G服务。
唯全球移动通信系统协会（GSMA）发布一份报告强调，大马若通过单一批发网络（SWN）部署5G服务，是具有潜在风险和挑战的。
为了加速推广5G服务，大马没有将5G频谱分配给多个私营移动网络营运商，而是采用SWN方式，并希望能降低部署成本。
这意味着，现有4G电信公司将通过DNB的批发协议来提供5G服务，而且营运商之间的覆盖没有区别。
SWN所面对的挑战
根据该协会报告指出，在4G时代，一些国家尝试以SWN模式部署相关工作，希望能比市场的传统部署方式实现更好覆盖范围。
“然而，有证据证明，这种模式具有风险，而且几乎没有成功例子。”
该报告指出：“只有三个网络成功推出，其他进度缓慢、延迟甚至取消。”
“肯雅、俄罗斯和南非也已经放弃SWN项目，至于还在执行的则遇到阻碍。
“如果在正确的情况下采用SWN模式，例如将重点放在竞争性网络在商业上不行的领域，或许这样可以成功。”
在英国，四家营运商EE（英国电信集团）、沃达丰（Vodafone）、O2和Three UK设立一家新公司，他们的任务是在没有一家营运商提供覆盖的地区建立一个单一联合移动网络（single joint mobile network），该资金来源是通过降低频谱费取得。
对行业和消费者的影响
该报告提及，大马电信公司在过去几年专注于部署5G，进行现场测试、选择供应商和建立创新中心，以提高资本支出（CAPEX）来支持未来的5G部署。
报告说：“DNB的成立将扰乱营运商的5G部署和商业化战略，尤其是加快日后网络推广的计划增加的基础设施共享；报告还说，DNB的做法是削弱电信公司投资新技术的动力，政府对5G的干预可能会导致运营商在潜在资源出现误导。
随着政府宣布将5G分配单一公司，明讯（Maxis）指出，一旦“频谱可用”，当局将准备部署5G。
马电讯（TM）则表示希望透过700MHz频谱在郊区提供固定无线连接，甚至还计划在700MHz上试验动态频谱共享（DSSS），同时为4G和5G用户提供服务。
还有，为了加快部署和降低5G成本，当地营运商将合作通过共享基础设备来减少重复的建设。
天地通（Celcom）和明讯率先在东南亚进行5G多营运商核心网络（MOCN）试验，而Digi和U Mobile也在探讨网络共享事宜。
值得一提的是，马电讯是全球第一个同时在700MHz和3.5Hz频段成功进行5G独立（SA）试验的公司；在疫情爆发早期，马电讯还在隔离中心设立5G基站，提供免费WiFi服务。
此外，该报告指出，根据报导，我国的SPV是在有限的咨询作出的决定，目前尚不清楚计划的频谱分配是否为所有的移动营运商提供服务。
该报告补充，不把有价值的频谱分给营运商，直接限制了他们通过覆盖和服务差异化获得竞争优势的能力。
另一个担忧则是，由于700MHz、3.5Hz和28GHz频谱只分配给DNB，批发协议可能会效率低，使电信公司无法优化现有的服务。
MCMC未来最大的挑战就是要对DNB进行适当监督，虽然MCMC保证，与其他私营电信公司一样对待DNB，但是，监管机构需要非常有效的框架，以确保能在在公平的条件下进行所有事务。
它说，“游戏规则”不确定，可能会导致投资者缺乏信心，还会减缓5G服务的落实。
SWN可能更昂贵
该报告分享，政府采用SWN模式可能更昂贵，5G工作小组曾在2020年评估，网络升级到5G的总成本为75亿令吉，其中包括1万个站点所需的51亿令吉，随着DNB最近宣布，5G部署将在10年内耗资110亿令吉。
不得不提的是，DNB是财政部在今年3月1日宣布，它是个政府独立推动5G的单位，该公司在短短3个月的招标过程中，委任爱立信（Ericsson）建设和管理大马5G网络，当局共邀请8家公司，仅有4家公司提呈招标计划书。
DNB解释，爱立信被选中是因为在技术、商业和社会经济因素中排名第一，另外，爱立信估计成本比最接近的竞标者低大约7亿令吉，爱立信将为网络设备提供融资，DNB将通过伊斯兰债券（sukuk）计划，将批发业务的未来现金流证券化，以资助其他运营支出；DNB的目标是在2024年实现80%的5G人口覆盖。
你可以在这里阅读GSMA报告全文。
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